山东奏响优化营商环境“新乐章” 多措并举助企发展

图为齐如意拿到新换发的食品经营许可证。　临清市委宣传部供图

中新网济南4月18日电 (吕妍)“我们长期看店面，没时间到大厅办理业务。行政审批局的工作人员通过线上指导我们提交食品经营许可申请，很快完成了审批并将许可证送到我们手中。”4月18日，山东省聊城市临清市二丫副食超市负责人齐如意，拿到新换发的许可证后介绍说。

据临清市行政审批服务局党组副书记、局长田长志介绍，临清市审批服务局聚焦企业民众实际需求，创新“流动审批”服务模式，打造家门口的“审批大厅”，让企业民众足不出户就能“一单申请”“一网全办”“一次办好”，实现证照立等可取。同时，临清创新实现“随用随叫”“随叫随走”“随走随批”等新审批模式，工作人员可满足当场业务指导、帮办代办、材料审核、现场踏勘等服务需求。

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在菏泽鲁西新区德通新材料科技有限公司生产车间内，工人正在处理产品。　菏泽鲁西新区办公室供图

“我们从企业、民众需求出发，梳理了食品经营、小作坊小餐饮、公共场所卫生许可等多项民众和企业办理数量较大的相关政务服务事项，将审批服务从传统的固定服务模式，转变为流动审批，开启‘一对一’‘点对点’定制服务，变民众办事‘你过来’为‘我过去’，为企业民众提供全生命周期政务服务。”田长志说。

上述例子仅是山东各地优化营商环境的缩影。近年来，该省不断推出切实有效的措施，打好组合拳，当好“服务员”“店小二”，多措并举为企业发展营造良好环境。

伴随着此起彼伏的机器轰鸣声，一件件高速列车刹车片、减震器等产品有序输出……走进菏泽鲁西新区的各项目建设工地、生产车间，处处都是繁忙景象。

菏泽鲁西新区党工委委员、经济发展局局长张培芝表示，该区严格按照“统一管理、分级负责”管理模式，建立上下联动机制，从不同角度就工业、投资、服务业、商贸业等月报、季报、年报和“四上”企业申报等重点工作进行分析研判，找出短板、制定措施，加强信息、数据互联共享，及时准确做好企业生产经营、统计数据质量等各项工作，有效帮扶企业健康良好发展。

图为菏泽市定陶区审批局“一对一”服务企业。　李丽 摄

张培芝告诉记者，要实现更高质量的经济社会发展，就要不断强化超前预警的统计检测能力。截至目前，该地区已走访调查企业22家。“我们将持续坚持以服务高质量发展为首要任务，围绕主责主业，主动应对，精准发力，以客观真实的统计信息，为全区经济社会平稳运行提供更优质的统计服务。”

同属菏泽市的定陶区则以“定能办好”为目标，全力打造“参谋式”“伙伴式”“外卖小哥式”审批服务品牌。该区先后推出“点单式”精准服务，组建“一对一服务团队”，预判开工前、建设中、竣工后到生产经营各阶段的全部审批事项，定制“一图一表一单”个性化“套餐”，主动到工地送指导、送方案。

“目前我们新建的205青霉素粉针剂车间厂房设施和设备已基本安装完毕，定陶区审批局组织相关工作人员和建设单位负责人，全程送指导，送方案，详细了解事项的情况后，对存在的疑问点给我们进行了解答，大力推进手续办理速进度，缩减项目落地时间。”山东二叶制药有限公司205车间负责人陆兵说。

此外，定陶区还创新推出“政务外卖”，企业按需点餐、科室协同配餐、专班上门送餐，让惠企政策像外卖一样精准直达。

枣庄市峄城区也加快审批服务流程，以市场准入“一次办”、高频事项“零跑腿”持续激发市场主体活力。“坛山街道便民服务中心设立的‘一业一证’服务专窗非常方便，现在只要到一个窗口，领一张许可证就能开门营业。”峄城金泉酒店负责人张先生说。

为进一步壮大市场主体规模，峄城区设立了“个转企”服务专窗，支持具备条件的个体工商户转型升级为企业，提供证照连办、许可证件同步变更等便捷准入服务，累计办理“个转企”业务176项。为了方便不熟悉智能手机、不会操作电脑的民众，办事窗口采用口述、线下纸质等多种渠道办理登记注册、变更手续、换发新证或签署旧证延续使用意见。

截至目前，枣庄市峄城区共有企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体31638个。(完)