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以文润心、以案释纪、以查促治，清廉怀化建设再擂战鼓

5月31日，在麻阳举行的清廉怀化建设暨清廉文化“十进”活动现场推进会上，怀化市市场监督管理局等168个单位被授予怀化市“清廉单位”称号，辰溪县家风家教馆、麻阳满朝荐书院等5个基地跻身怀化市第二批清廉文化教育基地。

会议绘就了清廉怀化及清廉文化“十进”活动“作战图”，明确了目标任务，对清廉建设进行了再安排、再部署。会议特别强调，要坚持惩治这一手不动摇，严查不正不廉问题。

围绕“干部清正、政府清廉、政商清亲、政治清明、社会清朗”目标，2021年8月，怀化在湖南率先启动清廉建设，出台了清廉怀化建设实施意见、清廉文化建设实施方案和清廉单元创建办法，分系统拿出了清廉机关、清廉医院、清廉学校等10个清廉单元创建子方案，搭起了清廉怀化建设的四梁八柱，构建了党委（组）主抓、系统主导、单位主责、纪委主推“四责”协同，形成了“行业主管部门牵头、市县乡三级联动”的工作机制。

“通过成立工作专班，强化调度督导，突出目标导向，重点工作月清月结，各项工作环环相扣、压茬推进，取得明显成效。”怀化市纪委监委相关负责人介绍，按照分级分类分系统原则培育市县“清廉单元”示范点389个，5个单位被评为省级“清廉单元”样本点，清廉怀化建设亮点纷呈；建起了“1+5+N”大数据监督预警平台，构建预警为主、内外结合、立体防范的科技防腐新模式，让清廉怀化建设插上科技翅膀；深入开展清廉文化“十进”活动，立体化、全方位、多样性宣传矩阵基本成型，以清为美、以廉为荣在五溪大地蔚然成风。

聚焦全力推动“干部违纪发案率降下去、群众清廉满意度升上来”，今年，怀化从激发清廉引领力入手，把思想引领、文化铸魂作为清廉建设的根本任务，紧扣活动、阵地、作品、品牌，深入开展清廉文化进机关、园区、企业、学校、医院、乡村（社区）、工程、大厅、商会、家庭等“十进”活动，年内完成清廉书法美术作品展等20项宣教活动，大力建设“廉润五溪”清廉文化品牌；坚持正面引导和警示教育并举，加强党规党纪和公职人员30条、年轻干部17条、营商环境20条警示清单教育，策划组织一批案件庭审观摩、监狱现场警示、当事人现身说法等沉浸式宣教活动，筑牢党员干部反腐倡廉思想屏障。

“必须强化清廉约束力。”怀化市纪委监委相关负责人表示，聚焦管权治权这个核心，下一步要全面开展廉政风险点梳理排查，特别是管人管钱管事的“关键少数”、资金资产资源相关集中的重点领域、违规违纪违法案件多发的薄弱环节，逐单位、逐岗位、逐人员梳理权责清单、监管漏洞、廉政风险，逐一制定防控措施、建立防控台账，坚决把权力看紧、把漏洞堵死、把风险防住；紧盯群众急难愁盼，结合主题教育、调查研究，梳理一批群众反映突出的热点堵点难点问题，列清单建台账，逐一拿出方案、明晰责任、研究对策、推动治理，从根本上把问题解决到位、把制度规范到位。

针对近年来插手工程建设被查人员较多的实际，怀化把清廉工程建设作为清廉建设的重点任务，深化清廉渗透力。结合工程招投标领域专项整治，目前已出台了专门工作方案，要求各级党委党组扛实主体责任，把清廉要求贯彻工程建设立项审批、招标投标、建设施工、资金管理、竣工验收全过程，确保权力运行得到有效制约、廉政风险得到有效防范，违规决策、插手干预、规避招标、超概投资等突出问题得到有效遏制，工程建设领域违规违纪违法发案率大幅降低。

刑一恶而万民悦。“坚持查办案件开路，各级纪检监察机关畅通信访举报渠道，加强监督检查，以‘零容忍’态度严肃查处违规违纪、不正不廉问题，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。”怀化市委常委、市纪委书记、市监委主任贺遵庆在会上表示。

会上，通报了2022年清廉怀化建设考核结果，沅陵县、溆浦县、麻阳县等9个单位作了典型发言。会前，与会人员参观了满朝荐书院和麻阳岩门镇黄双冲村清廉村居示范点。