怀安：优化营商环境出实招见实效

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完成攻坚年重点任务226项，完成率86%；完成市优化营商环境工作要点任务清单87条，完成率78%；省市各级反馈问题及第三方调研发现问题，均已全部完成整改……

这一串串数据，是怀安县优化营商环境出实招见实效的生动写照。今年以来，张家口怀安县以开展优化营商环境攻坚年为抓手，着力营造市场、政务、要素、法制、信用5个环境，助推县域经济高质量发展。

营造公平有序、预期稳定的市场环境。该县按照市场准入负面清单做好市场准入工作，落实市场准入“非禁即入”，同时依托河北政务服务网对能够网上办理事项全部实现网上办理,目前已实现工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨平台互认。抓好国家和省稳经济一揽子政策末端落实，推动县领导包联企业，帮助企业纾困减负。今年以来共举办大型招商活动4次，开展团队招商46次，县党政主要领导外出招商9场次，发放财政奖补资金362万元，商贸流通直报企业专项资金1.4万元。

营造服务周到、高效便捷的政务环境。该县制定了《怀安县行政审批局制度汇编》，明确了首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度等多种制度。在政务服务大厅设置企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等综合窗口，实现“一窗受理，综合服务”。推进水电暖等“一站式”服务，截至目前已将供电、供水、供暖等接入工程建设审批系统。继续深化投资项目和工程建设项目审批制度改革，做好部门协调工作，推进并联审批及联合验收，截至目前并联审批及联合验收率均为100%。对中介服务实行清单化管理，截至目前梳理规范全县行政许可中介服务事项49项，纳入政府部门审批程序的技术性服务事项28项，同步实行动态调整1次，并均在怀安县门户网站公布，接受群众监督。行政许可审批事项全部实现全程网办，同时积极推广电子证照、电子印章使用，采集电子印章425个，覆盖全县33个部门和11个乡镇，进一步深化不见面审批改革。

营造遵法守纪、公平正义的法治环境。该县依托河北省行政执法大数据平台对各行政执法单位进行综合管理，积极推行张家口市企业宁静日制度暂行规定，设定每周周一、周五为企业宁静日。开展进企业普法宣传2次，对县级两个执法单位和所有乡镇执法案卷进行了专项检查。加大涉企犯罪打击力度，公安局各警种分工协作，加强社会治安防控，实行派出所民、辅警包联10个重点工程项目和51家“四上企业”，深入沟通了解企业在发展中存在的困难问题，在“保畅、治乱、优服”等方面协助帮扶，为3家企业开通绿色通道，为3人办理了居住证，为5人办理了居住证明，为优化营商环境提供有力支持。

营造多元覆盖、保障顺畅的要素环境。该县进一步优化工作机制，实现“企业少跑腿、数据多跑路”,今年以来先后为中节能怀安风电、中节能怀安风电冀北110K V输变电工程线路等5个项目（线路）出具旅游、文物保护方面选址意见。组织县域优质企业参加省地方金融监管局企业挂牌及北交所上市培训，组织协调金融机构实地开展银企对接。全县谋划地方政府专项债券项目9个，总投资22.5亿元，拟争取专项债券17.98亿元，目前国家发改委审核通过7个，拟发行专项债券12.86亿元。

营造诚实守信、遵约践诺的信用环境。该县制定了《怀安县人民政府办公室关于印发怀安县社会信用体系建设高质量发展专项提升方案》和《怀安县政务失信专项整治工作方案》，组织各乡镇与各成员单位召开了2023年全县第一季度社会信用体系建设工作推进会，和2023年社会信用重点工作部署暨社会信用信息共享平台操作培训会，同时向全县各单位下发了《怀安县社会信用体系建设情况第一季度通报》，督导各成员单位把工作中产生的信用信息上传至全国信用信息平台，着力营造诚实守信、遵约践诺的信用环境，截至目前共上报各类信用信息22万余条。（河山新闻记者 郝大钊 通讯员 刘芸含 赵启飞）