云南红河县：多元模式开启村集体经济“倍增”行动

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近年来，云南省红河哈尼族彝族自治州红河县充分整合各类资金、资源、资产，大力推行“党组织+企业+合作社+农户”等利益联结机制，通过产业带动、资产租赁、抱团取暖、农旅融合、招商引资等模式全覆盖发展村级集体经济，2022年村级集体经济经营性收入同比2020年增长了43.9%，2023年预计将在2022年的基础上翻一番。

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整合项目资金，加强抱团置业。突破村域限制，通过资金整合、异地发展、抱团合作，以“异地联建入社、异地购置资产、抱团集中发展”的发展模式，有效改变以往各村集体“单打独斗”的局面。近三年来，红河县整合各类村集体项目资金5110万元购买县中心商业广场商铺、马帮文化街区民宿客栈和实施天然泉水灌装生产建设项目；整合各类帮扶资金4000余万元建成标准化茶叶加工厂房、冷库、仓储物流、食用菌种植大棚等基础设施，有效有力保障集体经济持续稳步增收，使企业、村集体、群众多方共赢。

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兴建清洁能源，提升造血能力。依托地理优势以及丰富的光照资源，整合财政扶持资金，通过“政府+企业+村党组织”的形式，利用集体荒山荒地建设装机容量达7万千瓦的县级扶贫光伏电站2座和总装机规模7700千瓦的25座村级光伏发电站，全覆盖帮扶村级集体发展集体经济，有效提升村集体“造血”能力，实现村集体经济的长远稳固增长。

开展乡村物业，创新营收渠道。结合农村基层治理开展乡村物业，采取“村集体+合作社+专业团队+村民”的管理模式，为本地低收入脱贫户提供卫生保洁、绿化服务等就业岗位，并将收益用到本村公共民生事业上，提升农村物业服务水平，扩宽村集体经济收入渠道。2023年底，红河县乡村物业收入预计达130万余元。

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盘活闲置资产，合理利用增收。把解决农村劳动力流失、土地效益低等问题作为发展村集体经济的主要目标，将村集体荒山荒地采取租赁、承包等形式交付企业或有经营能力者开发，通过“党组织+合作社”联营方式，合理改造为特色农产种植基地，累计种植茶叶、芒果、荔枝、红桃、黄草乌等25350余亩。

强企帮扶弱村，引进新兴产业。鼓励强势企业与集体经济薄弱村联合发展，由县级统筹优化产业结构，将引进的中药材、冬早蔬菜、牛奶爆浆玉米、“水苔”“七星鱼”等特色产业优势发挥到增收实处，积极争取帮扶项目资金以建设厂房、电商服务中心、冷链仓储等，每年为村级集体经济增收100余万元。

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发展订单农业，稳固营收增长。结合农业产业化经营，以“党总支抓规划、党支部抓落实、众党员齐带头”的方式，通过“党支部引领+合作社承托+农户规模种植+企业订单购销”发展订单农业，由村党总支联合多方解决种什么、怎么种等问题，发挥先订后种的订单优势，防范化解亏损风险，稳固村集体经济与农户营收增长。

股份合作经营，壮大产业规模。坚持把发展村集体经济作为抓党建工作的重要任务，深挖资源潜质，创新发展模式，拓宽创收渠道，采取村集体以资金入股，合作社以技术入股，农户以土地入股，与公司签订采购协议，打造“产业发展规模化，订单农业常态化，品牌打造特色化，农民增收长效化”的发展途径。

优化产销衔接，深化农旅融合。秉持“组织带领，党员带动，能人带富”的思路成立合作社，采取“村集体+公司+合作社+农户”的模式，构建从生产到销售的完整产业链，解决群众无门路、无技术、无资金的难题，深化农文旅融合创新发展，形成经济效益明显、技术成熟、辐射带动能力强、长期稳定发展的优势特色产业。

云南省红河县委组织部 供稿